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“주거빈곤층, 공실 건물주, 정부가 서로 머리를 맞댈 수만 있다면…”
[인터뷰] 박철수 대안주거협동조합 이사장 -⓶편
등록날짜 [ 2016년07월12일 16시00분 ]
팩트TV 고승은 기자
 
【팩트TV】 지금도 자금사정이 넉넉지 않은 수많은 직장인이나 학생들이 고시원에 거주하고 있다. 1평이 겨우 넘는 공간에 얇은 벽을 사이에 두고 다닥다닥 수십 개가 붙어있지만, 거주자들 사이에 연대는 거의 찾아보기 힘들다.  
 
서울에는 대한민국 전체 고시원 1만여개 중에 7~8천여 개가 몰려있다. 고시원 당 약 40명이 거주한다고 계산할 때 30만 명이 거주하는 셈이고 이는 서울 인구의 3%에 해당한다. 또 고시원 거주자들 상당수가 햇빛이 들지 않는 창문 없는 공간에서 지내며, 인스턴트식품으로 끼니를 때우는 경우가 많다. 이같이 고독 속에 지내는 이들의 건강이 우려될 수밖에 없다,
 
오죽하면 고시원 사람들의 로망이 좀 더 넓은 방, 햇빛이 잘 드는 커다란 창문, 집밥이라고 할까. 
 
본지는 이같은 현실에 대안을 제시하기 위해 뛰고 있는 박철수 대안주거협동조합 이사장을 서울 영등포구 당산동 사무실에서 만나 인터뷰를 가졌다. 30평 남짓한 사무실에는 7명이 각각 3~4평 정도 되는 개인룸에서 생활하고 있었다. 
 
박철수 대안주거협동조합 이사장(사진-고승은)
 
박 이사장은 이같은 사업을 최근 흔히 찾아볼 수 있는 공실(빈방, 빈상가)를 이용해 추진하고 있다고 밝혔다. 그는 “현재 사무실 임대 공실률은 15~20% 정도”라며 “그동안 공급이 많았고, 경기침체로 사업할 사람들은 점점 줄어들다보니 비는 곳이 많아지고 있는 추세”라고 설명했다.
 
그는 “공실을 활용해서 건물주도 수입을 얻고, 주거취약계층에게 살 곳을 보장해주고, 정부에게도 주거복지 문제를 해결할 수 있도록 서로 윈-윈 하는 것”이라며 “빈곤계층의 삶의 질을 실제로 높이는 최대의 복지가 될 수 있다는 확신이 있다”고 강조했다.
 
 
대안주거운동의 핵심은?
 
현재 사무실 임대 공실률은 15~20% 정도라고 봅니다. 그동안 너무 공급도 많았고, 경기침체로 사업할 사람들이 점점 줄어들었으니까요. 특히 도심 중심지에 큰 건물이 새로 들어서면 구도심에 있던 사무실 수요자들을 쭈욱 빨아들이죠. 그러다보니 비는 곳이 많아지고 있는 추세입니다. 이같이 비는 공실을 활용해서 건물주도 수입을 얻고, 주거취약계층에게 살 곳을 보장해주고, 정부에게도 주거복지문제 해결에 도움을 줄 수 있도록 해 서로 윈-윈 하자는 겁니다.

주거가 불안정한 사람들이 한국에 최소 100만인데, 정부는 아직 임대주택 건설공급만 하고 있으니 힘들죠. 또 건물주는 세금은 세금대로 내고, 은행에 빚은 빚대로 얻고. 그래서 ‘건물 푸어’라는 말도 생기게 됐죠. 지금 이렇게 곤란에 처한 사람들이 많습니다. 서로 머리를 맞대지 않으니까 이렇게 왜곡된 구조가 유지되는 겁니다. 이런 이해관계자를 연결하면 답이 나오죠.

정부가 공실건물주에게 리모델링 비용을 지급하면서, 대안주거그룹에게 장기임대를 하라고 적극 권하라는 겁니다. 다소 적은 금액이라도 안정적인 임대수입이 될 거 아니냐라고 하면서요. 그러면서 정부가 건물주에게 표창장도 나눠주면서 장려하라는 거죠. 여기서 제 역할은 공실 건물주와 정부와 빈곤층 3자 사이의 소통에 윤활유 중매쟁이 역할을 하는 겁니다. 이렇게 협치를 하는 것이 대안주거운동의 핵심입니다.
 
 
초기 공실을 구하는 비용이나, 인테리어 비용이 만만치 않을 거 같습니다.
 
초기 공실을 구할 때 필요한 임대보증금은 신협에 연리 2% 대출 받아서 마련합니다. 인테리어 비용은 ‘생돈 들이지 말자’ 주의이며, 이른바 ‘제로 베이스’에서 시작한다고 할 수 있지요. 

지금 이곳 30평 공간은 보증금 2천만원 들었고, 월세는 120만원입니다. 특히 요즘은 보증금을 많이 걸지 않고 월세를 높여가는 추세로 가고 있습니다. 보증금 마련은 7~8명 규모의 대안주거를 만든다고 치면, 조합원 각자 150~200만원 정도만 내면 충분하죠. 

또 골목 안쪽의 공실을 구하면 더 싼값에 구할 수도 있습니다. 다른 한 곳을 예로 들면, 실내공간만 43평인데 월세는 90만원입니다. 그러면 10명 정도가 거주할 수 있으니 방세는 9만원씩마나 내면 되는 거죠. 전기세나 수도세 등을 합쳐도 한 달 14만원이면 충분하다는 겁니다.

칸막이 공사는 봉사활동 하시는 분이 해주시는데, 칸막이 치기와 페인트칠하는 두 가지 일이 있어요. 자력갱생으로 조합원들이 직접 공사한다고 치면, 돈 최소로 들고 하는 비용은 600만원정도 됩니다. 석고보드나 기타 자재는 석고보드 회사에 공사할 일부 자재만 기부해달라고 부탁하면, 회사 입장에서도 면세가 되니 받는 데는 지장이 없습니다. 그렇게 하면 돈 최소로 들고 하는 비용이 약 600만원정도 되더라구요. (임대 기간인) 5년 동안에 600만원이라는 돈을 거주자 열 사람이 나눠서 낸다고 치면, 한달에 만원씩만 더 내면 해결할 수 있는 문제입니다. 만약, 하나씩 더 만들 때마다 소요되는 비용을 시민들이 후원금을 모금 해 주신다면 더 간단히 해결될 문제죠. 이 비용을 정부가 좀 책임져 주시라는 이야깁니다.

특히 이같은 대안주거는 일종의 텐트 개념입니다. 허물기가 아주 쉽고, 지었다 해체하기도 쉽습니다. 석고보드를 피스로 고정시켰죠. 다시 피스를 풀면 석고보드가 쉽게 해체되죠. 해체했다가 쉽게 다시 지을 수도 있죠. 요즘엔 조각처럼 조립해서 벽체를 만드는 것도 나올 거라고 합니다. 최근 건축계에선 리모델링 시장이 커지고 있으니까요.
 
 
생필품이나 집기 등을 기부 받으신다고 들었습니다.
 
대안주거 한 군데가 만들어질 때마다 냉장고, 전자레인지, 컴퓨터, TV 등 필요한 생활가전, 가구, 그릇, 침대, 이부자리 이런 것들이 필요할 것입니다. 그래서 재활용할 것들을 기부 받겠다는 겁니다.

각종 생활도구를 채우는 것은 각 가정에서 남는 거나, 버려지는 걸로 활용하면 충분합니다. 주변에 고급 아파트에서 버려지는 물건들이 있는데 아직 깨끗한 게 많더라구요. 경비아저씨가 사진까지 찍어서 보내주시는 경우도 있어요. 이렇게 얼마든지 주위에서 기부와 재활용을 통해 얻어올 수 있죠.

사진-SBS 뉴스영상 캡쳐
 
현재 조합원이나 금액 규모는?
 
조합원은 주거 필요한 조합원과 대안주거운동 취지에 공감하는 일반 시민조합원으로 구성되며, 현재 30여명의 조합원이 있고 순수 출자금액은 아직 300만원 정도에 불과합니다. 어서 빨리 우리 조합이 산적한 일들을 추진하는 상근직원을 두고 조합원이 확대되어갔으면 좋겠는데 저 혼자 이리 뛰고 저리 뛰고 하다 보니 진척이 느리고 힘듭니다. 가난한 사람들의 어깨동무를 형성하는 일이 간단하지 않고 예상치 못한 여러 가지 국면과 문제에 마주치게 되고 어려운 점이 많습니다.
 
향후 사업계획이 있다면?
 
대안주거 운동을 수도권 각 지역으로 널리 확산시키는 일입니다. 그렇게 된다면 열악한 환경에 사는 도시 주거빈곤 계층의 고통을 해결하는 것은 물론, 이런 저런 방향으로 발전시켜나가고 싶습니다.

첫째로 일용직 노동인력을 결집시키는 것입니다. 주거난 해소는 물론이고, 이를 통해 각 지역 단위 협동조합의 네트워크가 생성된다면 도시 일용 유휴노동력이 큰 규모로 결집되고 도농 인력교류 허브역할을 할 거라 봅니다. 이렇게 되면 일손이 부족한 농촌 농가가 유용하게 활용할 것이고, 고부가가치의 농업기업(대농)의 새로운 투자가 일어나게 되겠지요. 농공단지에 기업들이 들어와서 공장을 하려고 해도 현재는 인력이 없어 못하는 경우가 많으니까요.

아울러 도농 인력교류가 활발해지면 도시빈민의 도농 번갈아살기가 이루어지고, 도시 빈민이 귀농 귀촌할 수 있도록 물꼬를 트게 되는 계기도 될 것입니다. 

둘째론 이런 협동조합이 성장한다면, 주거를 넘어 자연스럽게 생산 생활소비재 전반으로도 협동운동이 확산될 거라 봅니다. 나아가선 향후 대안주거가 아닌 사회적 주택협동조합 형성의 기틀로 발전하고, 활용될 것으로 기대하고 있습니다.

셋째론 사람들의 외로움을 해소하는 만남의 광장으로 나아갈 수도 있을 것입니다. 고시원 거주자들의 대부분이 독신이고, 혼기를 지난 사람들입니다. 

이같은 주거빈곤은 곧 기반적 빈곤으로 나타나는데, 인간관계와 만남의 기회가 줄어들면서 결국 개인의 삶을 허물게 되겠죠. 협동조합이라는 울타리가 만남의 광장으로 기능할 것이고 독신남녀들의 평생 동반자, 친구맺기 등 기회의 장으로 활용될 수도 있겠죠. 이는 복지예산이 소요되지 않으면서도 빈곤계층의 삶의 질을 실제로 높이는 최대의 복지가 될 수도 있다고 확신합니다.
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